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暗夜狂奔的中國2024年地方及中央財政

疫情解封後的2024,在GDP5%正成長的情況下,他們的財政收支到底能慘成怎樣?

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2025-01-30 02:47:30 最後編修
2025-01-30 01:42:48 By 張○○
 

2022年中國政府的財政走在惡化的道路上,全年虧損8.7兆人民幣(以下數字同),尤其是地方的財政更是雪上加霜慘不忍睹;2023年整體來看,赤字減少了2000億,來到8.5兆,看起來赤字減少,財政有所改善。

但2025.1.24年剛公布[1]的中國2024年的財政收支情況,可以看到全年的赤字大增,達到了10兆的規模,相比2023年再增加-15,619億元:

加速暴增的2024年赤字

先看2024年中國財政收支簡表,根據中國財政部新聞發佈會的新聞,製作如下:


上面的簡表總括了2024年中國的財政收支,總體來看,可以看到收入約為28.8兆(收入比2023年減少增加0.56兆)、支出約為38.9兆(支出比2023年增加1兆),赤字為-10.065兆(比2023年更多虧損1.56兆)。

其中項目主要分成三項:一般公共預算、政府性基金預算、國有資本。一般公共預算主要就是各種稅賦、罰款或規費等等;政府性基金預算分為中央和地方約四十餘項,例如中国高鐵、土地財政等;國有資本就是國營事業單位。此三個項目中前兩項分別虧損6.5兆和3.9兆,只有國有資本小幅盈餘0.36兆。

整體來看財政的赤字大幅的增加,由上面簡表中的收支差總表可以看到,一般性公共預算的收入小幅增加,但支出大幅增加了1兆;變化最多的在於政府性基金預算收入大減0.86兆,國有資本的收入和支出差異不大。政府性基金預算收入在2023年相比2022年已減少了0.7兆的情況下,又再減少0.86兆,看來土地財政的情況惡化越來越嚴重。

簡單的來說,就是各政府單位的支出繼續暴增,但收入只有小幅增加的情況,借債規模會越來越大,因為赤字不會憑空消失,欠的錢一定要發債來還,未來會越欠越多。

 

無可救藥的地方財政

再分中央和地方財政收支,整理如下表:

項目細分為中央和地方,先看地方的部分。地方收入總計18.1兆(相比2023年減少0.7兆)、支出34.2兆(相比2023年增加0.8兆),盈虧 -16.1兆,相比2023年盈虧大幅多虧損1.44兆)。一般公共預算的支出24.3兆比2023年23.6兆增加了0.7兆,這顯示出地方政府的運作成本還在不斷的增加,我把2019~2024五年間的地方政府公共預算支出列出來看:

2019  一般公共預算支出 203759 億 +8.5%
2020  一般公共預算支出 210492 億 +3.3%
2021  一般公共預算支出 211272 億 +0.3%
2022  一般公共預算支出 225039 億 +6.5%
2023  一般公共預算支出 236355 億 +5.1%
2024  一般公共預算支出 243892 億 +3.2%

很明顯的地方政府的支出不斷的增加,的確是個不小的問題。

再看中央的部分,整體而言中央的收入略增加了1000億,中央支出的部分略增2000億,整體差異不大。

把收入和支出相加,相比於2023年只增加約0.64%,簡單的理解這兩項相加大概能代表GDP中消費和投資的部分,約占60%,另40%外貿根據[2]的新聞稿,2024年中國貨物貿易進出口總值43.85萬億元,同比增長5%;這樣算起來中國2024年的gdp增量應該是 0.64%*0.6 + 5% *0.4 = 2.384%。

根據中国政府公布的2024年GDP增速為5.0%,所以差異的2.62%又是另一種暗消費,和暗能量一樣的神秘。

 

結論

中國2024年的財政惡化速度更加驚人,一口氣暴增1.5兆元,年赤字首次突破10兆大關。

稅收大減的前提下,非稅收入2024年入達到 4.4 兆元,比上年增长25.4%,非稅收入怎麼來的?令人不寒而慄。

 

參考資料

[1] https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_7001088.htm

[2] http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_6998375.htm

 

END

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